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【以案释法专栏】打击保健品虚假会销

时间:2019-05-30 11:15:00 浏览次数:

    4月底,由国家市场监管总局等13部门共同开展的整治“保健”市场乱象“百日行动”成果斐然。“百日行动”开展以来,全国共立案21152件,案值130.02亿元,罚没款6.64亿元。我局在“百日行动”中雷霆出击,今天,小编就跟大家介绍下通过会销形式推销保健电子产品的虚假广告案。



通过会销形式发布虚假广告、误导消费者案

案情介绍
2019年3月,我局执法人员在检查中发现平江县某电子产品体验中心在店内发布了名为“百岁五大秘诀”“健康三大原则”的广告,该店发布的店堂广告内容及该店宣传的产品高潜能健康器AK-005使用说明书中内容涉嫌虚假广告。
经查明,该体验中心在店内发布了以下内容:一、“百岁五大秘诀(1)麦饭石矿化滤芯,它释放人体多种所需的微量矿物质元素。(2)排出的水呈弱碱性,PH值在7.35-7.45之间(3)其水的结构实力与人体吸收的小分子团构成;?经络--通,经络是沟通风外,贯通上下,气血运行的通路,是人体的总调控系统、防病的医疗保健系统和健康长寿的调节系统。……中频脉冲,通过经络的低电阻性的特点,打通交通黑点,疏通人体全身的经络,达到养生的辅助治疗的效果;?能量--足,……高电位:直接补充人体细胞所需的生物电,增强细胞活力,促进人体新陈代谢,消灭人体自由基,有效治疗失眠、神经衰弱和骨关节疾病等;④空气--鲜,……负离子空气净化剂:在10cm范围内,负离子浓度高达200万个立方厘米,增加空气中的负离子浓度,改善人们的生活和工作环境;⑤温度--适,……红外线:(1)有效提升人体温度和保持腹部温度(2)促进备注循环,达到消肿、缓解疼痛的效果(3)红外线与人体的水分子产生其振,促进人体新陈代谢,活化细胞,使细胞出于高效能的状态。”二、“本产品体现了现代健康学所求的无损伤、无痛苦、无副作用、轻松舒适、全面增进人体健康的新型绿色健康理念。”等内容。该体验中心通过宣传讲座的方式提供“祥之葳”高潜能健康器AK-005给消费者现场体验,配合上述广告内容误导消费者。据当事人陈述,其体验中心场地租赁费为40000元,投影、音响、电脑设备费用为4000元,(二手:投影800元,音响1200元,电脑1500元,话筒500元),现场体验用仪器25600元,共计费用69600元。因该电子体验中心设立现场体验误导消费者,我局认为应将上述费用69600元认定为广告宣传费用。

处罚依据及处理结果
依据《中华人民共和国广告法》第五十五条之规定,我局对当事人作出责令停止发布虚假广告并在相应范围内消除影响;罚款278400元,上缴国库的处罚。

法条链接:
《中华人民共和国广告法》第四条:“广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。”

《中华人民共和国广告法》第五十五条“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。””

释法评述
近年来,随着现在生活水平的不断提高,人们对健康的要求也越来越来,特别是一些中老年人或者本身患有疾病的人群,对拥有一个健康的身体充满了渴望和憧憬。一种新的违法形式——“会销”应运而生。



会销行为有以下特点:
1、以中老年人、慢性病患者等弱势群体为对象;
2、采取隐蔽场所销售、避开监管部门工作时间销售;
3、利用小额礼品引诱上钩,后续展开“亲情”攻势,获得消费者的感情认同与信任;
4、以“体验”为幌子,充分利用现身说法,导师讲课等形式误导消费者。

严厉打击会销欺诈


为保障消费者权益,打击会销欺诈,我局采取了系列行动。一是强化对会销市场的全方位监管。对辖区从事会销经营的企业实施逐一排查,坚决查处并取缔无照经营行为;二是强化对会销企业广告的监管,对未经审查发布广告以及发布虚假广告的违法违规行为进行严厉查处;三是按照《中华人民共和国广告法》和新修订的《反不正当竞争法》,依法查处会销企业的不正当竞争行为;四是结合联合整治行动和打击专项工作,严厉查处会销中“拉人头”式传销行为;五是强化对会销产品的质量抽检,严厉查处会销企业销售不合格产品的违法行为。
两年来,我局共立案查处保健品虚假宣传案件13起,结案8起,罚没款104.8万,责令停止以会销形式经营38家,处理消费投诉47起,有效的维护了消费者权益,保障人民财产安全。

消费警示
1.保健食品是食品,而不是药品,不能替代药物。
包括保健食品在内的所有食品均不具有预防和治疗功能。

消费者特别是中老年人、疾病患者,切勿听信不法商家对保健食品的虚假广告和夸大宣传,更不要将保健食品用于治疗疾病。

2.切忌盲目购买和使用
选购保健食品要认清认准产品包装上的保健食品标志及保健食品批准文号,依据其功能及适宜人群有针对性的选择,并按标签说明书的要求食用,切忌盲目购买和使用。相关产品信息仍可在国家市场监督管理总局网站查询。
3.选购保健食品要到正规的商场、超市、药店等经营企业购买,并索要发票或销售凭据。
4.及时举报。如发现非法会销行为,请向市场监管部门进行举报。

最后,小编想说,很多老年人迷恋保健品更多的是心理需求、社交需求。
就像电视剧《都挺好》中,苏大强欲与保姆蔡阿姨结婚被子女阻止后有一段心理独白:“小蔡就是拿了我点钱,我也愿意。她能陪着我、体贴我、照顾我,你们谁能啊?”身为子女,要多陪伴老人,了解父母亲的健康状况和心理需求,亲情才是杜绝老年人非理性消费的良方。

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